嘉兴出台文件—餐厨垃圾7月1日起统一处置

发布者:hzrecycle   日期:2017-03-27 08:38:37   浏览:411

随着人们生活条件的不断改善,外出就餐的机会越来越多,频率也越来越高。当你吃完饭买过单准备离开的时候,有没有想过身后留下的餐厨废弃物会怎么处理?是进入统一的收集、运输、处置系统进行无害化处理,还是被不法商贩利用,重新加工成“口水油”回到你的餐桌上?

嘉兴市已经针对餐厨垃圾管理工作倒排时间表,将贯彻《浙江省餐厨垃圾管理办法》(以下简称《办法》)的精神,制定更具体、更具操作性的实施细则,于7月1日起正式在全市范围内统一实行。

近日,嘉兴市建委党委书记、主任李国明在市政府相关工作会议上,专题讲解了《办法》的具体规定。究竟哪些是餐厨垃圾?管理标准是什么?市民可以做点什么?就让

【什么是餐厨垃圾】

→针对不同对象分类实施

《办法》原文:

(第三条)餐厨垃圾是指从事餐饮服务、集体供餐等活动的单位(含个体工商户,以下统称餐厨垃圾产生单位)在生产经营过程中产生的食物残余和废弃食用油脂;废弃食用油脂是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。

解读:餐厨垃圾含水含油率高,易腐烂发臭,不及时处理会给环境卫生造成很大危害,同时,部分餐厨垃圾还被不法商贩加工成食用油,重回餐桌,给公众的饮食安全带来严重影响。

《办法》根据餐厨垃圾产生的来源、规模和特点,将餐厨垃圾产生单位分为三大类,针对不同对象分别作了分类管理规定:

第一类,从事餐饮服务、集体供餐等活动的单位(餐厨垃圾产生单位)产生的餐厨垃圾。这类垃圾所含水分、有机物、油脂(包括废弃食用油脂)比较高,可作为利用率高的再生资源,方便单独投放,也便于统一收运、集中处置。对这些餐厨垃圾实行单独投放、统一收运、集中处置制度,进行重点、系统、规范的管理。

第二类,小餐饮店、小杂食店、食品摊贩产生的餐厨垃圾。考虑到这类垃圾的管理情况相对比较复杂,且再利用率较差,收运管理较为困难,加之产量占比小,《办法》规定其管理要求、方式和措施可以由市、县(市、区)人民政府根据实际情况确定。

第三类,居民户产生的餐厨垃圾。这类垃圾因分类投放不到位,往往掺杂其他垃圾,成分比较复杂,而且面广量大,统一收运、集中处置难度大,《办法》鼓励居民户产生的餐厨垃圾与其他生活垃圾分开投放,有条件的地区逐步纳入统一收运、集中处置,有条件的社区也可以开展就地收集和处置,以多种途径推动生活垃圾分类处理。

【怎么处置餐厨垃圾】

→形成一体化处理的链条

《办法》原文:

(第三条)餐厨垃圾处理实行单独投放、统一收运、集中处置。

(第六条)市、县(市、区)人民政府应当按照环境卫生专项规划和国家、省有关规定,组织建设餐厨垃圾收运、处置设施和运行体系。

(第八条)从事餐厨垃圾收运、处置活动,应当具备相应的条件。市容环卫行政主管部门通过招标、特许经营等方式,确定餐厨垃圾收运企业(以下简称收运企业)、餐厨垃圾处置企业(以下简称处置企业),并与其签订餐厨垃圾收运、处置经营服务协议。

解读:建立规范的餐厨垃圾投放、收运、处置运行机制,是实现餐厨垃圾有效管理、防止餐厨垃圾流往非法渠道、切断非法利益链的重点内容。

《办法》对餐厨垃圾的投放、收运、处置及相关管理活动都提出了具体规定,要求餐厨垃圾处理实行单独投放、统一收运、集中处置,通过三者的有机结合,形成一体化处理的链条。统一收运、集中处置餐厨垃圾的企业由市容环卫主管部门通过招标、特许经营等方式确定,签订相应的经营服务协议。

签约的餐厨垃圾产生单位要将餐厨垃圾进行固液分离和油水分离处理后单独投放,并按约定的时间和频次交由收运企业统一收运。

事实上,从去年7月1日起,嘉兴市本级的餐厨废弃物已进行统一回收处置,并进行无害化规划处理。餐厨垃圾产生单位与嘉兴市绿能环保科技有限公司签订《餐厨垃圾收集运输协议书》,由专用的封闭型收集、运输车辆每天收取一次餐厨垃圾,再由绿能环保公司在厂区内进行统一处理,做到餐厨废弃物日产日清。

【如何监管运行处置】

→促进资源化利用 企业违规将受罚

《办法》原文:

(第十六条)县级以上人民政府及有关部门应当采取安排相关资金等措施,支持餐厨垃圾收运、处置设施和体系建设以及先进工艺、技术、设施的开发应用,促进餐厨垃圾资源化利用、无害化处理。

(第十七条)县级以上人民政府及有关部门应当按照国家和省的有关规定,对处置企业利用餐厨垃圾生产沼气、电能、工业油脂、生物柴油、肥料、饲料等产品的行为,落实税收优惠、产品价格补贴,推动此类产品的销售和使用。

解读:《办法》在鼓励处置企业推动餐厨垃圾资源化利用的同时,对违反条例行为作出了明确的处罚规定,如处置企业对餐厨垃圾进行资源化利用、无害化处理的设施、工艺、材料及运行,不符合餐厨垃圾处理技术规范和相关标准的,由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处2万元以上5万元以下罚款;情节严重的,处5万元以上10万元以下罚款。

同时追究餐厨垃圾产生单位不将餐厨垃圾纳入统一处理的行为。如果存在该情况,责令限期逾期不改正且情节严重的,处5000元以上2万元以下罚款;机关、事业单位食堂有违反规定行为的,除按照前款规定给予行政处罚外,由有权机关追究该机关、事业单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任。

此外,《办法》还规定了餐厨垃圾投放、收运、处置中的禁止行为,比如,不得将餐厨垃圾交由规定以外的单位、个人收运或者处置;不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒餐厨垃圾等。

【嘉兴市已有集中收运处体系】

嘉兴市现有两座餐厨垃圾处理厂,分别位于市本级和海盐。其中嘉兴市绿能环保科技有限公司于去年7月1日开始试运行,负责市本级餐厨垃圾收集、运输、处理工作,设计处理能力为废弃食用油脂(地沟油)400吨/日、食物残余(泔水)350吨/日,海盐餐厨处理厂设计泔水处理能力为30吨/日。

截至2月底,市本级与绿能环保公司签约的餐厨垃圾产生单位已有1650家,收集覆盖面达到32%,日均收集量约为110吨,占餐厨垃圾产生总量的近60%。

市建委相关负责人分析,市餐厨垃圾管理工作存在三个方面问题,要在进一步提升收集覆盖面的同时,加大县(市)餐厨垃圾处理能力,并制定相应的强制措施。

目前,嘉兴市正在加快拟定《办法》的实施意见,力争在本月底前完成实施意见的初稿,随后还要去周边城市调研,与行业主管部门座谈协商,7月1日起在全市推广执行。为进一步提高餐厨垃圾产生单位对《办法》的知晓率,扩大餐厨垃圾收集覆盖范围,市建委印制了5000册纸质《办法》,由市绿能环保公司将其送至每一家餐厨垃圾产生单位。

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